29 września 2026 r. Rada Ministrów przyjęła i skierowała do Sejmu projekt ustawy (UD458) zmieniającej m.in. przepisy dotyczące PIT oraz ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych. W porównaniu z wersją opublikowaną w sierpniu zasadnicze założenia nowelizacji nie uległy zmianie, mimo licznych uwag zgłoszonych w trakcie konsultacji publicznych. Większość nowych regulacji miałaby wejść w życie 1 stycznia 2027 r.
PIT: nowa skala i nawet 3600 zł oszczędności
Projekt zakłada wprowadzenie trzystopniowej skali podatkowej:
- 12% dla dochodów do 130 tys. zł,
- 24% dla dochodów od 130 tys. zł do 150 tys. zł,
- 32% dla nadwyżki ponad 150 tys. zł.
Kwota wolna od podatku pozostanie na poziomie 30 tys. zł. Głównym celem zmian jest złagodzenie tzw. efektu klifu podatkowego, czyli gwałtownego wzrostu obciążeń po przekroczeniu obecnego progu 120 tys. zł.
Według szacunków Ministerstwa Finansów na zmianach ma skorzystać ok. 3,5 mln podatników. Największe korzyści odniosą osoby osiągające dochody powyżej 150 tys. zł rocznie, które mogą zapłacić nawet o 3600 zł mniej podatku rocznie. Zyskają przede wszystkim pracownicy, zleceniobiorcy, emeryci i przedsiębiorcy rozliczający się według skali podatkowej.
Projekt przewiduje również podwyższenie limitu 50-procentowych kosztów uzyskania przychodów dla twórców z 120 tys. zł do 130 tys. zł.
Wyższa stawka daniny solidarnościowej
Projekt zakłada podwyższenie stawki daniny solidarnościowej z 4% do 5%. Podwyższona stawka będzie stosowana do nadwyżki ponad 1 mln zł podstawy obliczenia daniny. Zmiana ma objąć po raz pierwszy daninę, której termin zapłaty upłynie 2 maja 2028 r.; przy rozliczeniu daniny płatnej do 30 kwietnia 2027 r. nadal będzie obowiązywać stawka 4%.
Ryczałt bez zmian mimo krytyki
Rząd utrzymał również najbardziej kontrowersyjne propozycje dotyczące ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych:
- obniżenie limitu przychodów uzyskanych w roku poprzednim w ramach działalności gospodarczej lub przez spółkę osobową transparentną podatkowo, uprawniającego do korzystania z ryczałtu, z 2 mln euro do 250 tys. euro,
- wprowadzenie 17% stawki ryczałtu dla nadwyżki przychodów przekraczających 300 tys. euro rocznie, z wyłączeniem przychodów z najmu.
W praktyce oznacza to znaczące ograniczenie dostępności tej formy opodatkowania dla części przedsiębiorców.
Konsultacje publiczne nie zmieniły kierunku reformy
W konsultacjach publicznych pozytywnie oceniono sam kierunek zmian w PIT, choć pojawiały się postulaty podwyższenia kwoty wolnej do 60 tys. zł oraz wprowadzenia automatycznej waloryzacji progów podatkowych. Znacznie większy sprzeciw wzbudziły natomiast propozycje dotyczące ryczałtu. Konsultowane organizacje wskazywały, że obniżenie limitu z 2 mln euro do 250 tys. euro jest zbyt daleko idące i może szczególnie dotknąć branże o niskich marżach, takie jak handel, budownictwo czy transport.
Ministerstwo Finansów nie uwzględniło jednak większości tych uwag, podkreślając, że ograniczenie ryczałtu jest jednym z kluczowych źródeł finansowania korzystnych zmian w PIT.
Co dalej?
Projekt trafił już do Sejmu, gdzie będą prowadzone dalsze prace legislacyjne. Jeżeli zostanie uchwalony w obecnym kształcie, nowe przepisy zaczną obowiązywać od 1 stycznia 2027 r.
Autorzy:
