Od 17 grudnia obowiązują nowe minimalne wartości kosztów kwalifikowanych inwestycji, które przedsiębiorca musi zadeklarować, aby uzyskać decyzję o wsparciu w Polskiej Strefie Inwestycji. Zmiana wynika z publikacji obwieszczenia Prezesa GUS dotyczącego przeciętnej stopy bezrobocia w kraju oraz w poszczególnych powiatach na dzień 30 czerwca 2025 r.
Aby przedsiębiorca realizujący nową inwestycję mógł skorzystać ze zwolnienia z podatku dochodowego w ramach Polskiej Strefy Inwestycji („PSI”), musi zadeklarować określoną wartość kosztów kwalifikowanych. Wysokość tej wartości zależy m.in. od poziomu przeciętnej stopy bezrobocia w powiecie, w którym planowana jest inwestycja. W praktyce, dla dużych przedsiębiorstw minimalne koszty kwalifikowane mogą wynosić od 5 do nawet 100 mln zł. Kluczowe znaczenie dla ustalenia minimalnego progu kosztów ma lokalizacja inwestycji oraz relacja stopy bezrobocia w danym powiecie do przeciętnej krajowej, co w konsekwencji wpływa na możliwość uzyskania zwolnienia podatkowego. Należy również pamiętać o szczególnych zasadach dotyczących tzw. miast średnich tracących funkcje społeczno-gospodarcze (obecnie 139 miast), gmin, na terenie których znajdują się te miasta, oraz gmin z nimi graniczących - oraz nowość - od 11 lipca 2025 r. również na terenie gmin znajdujących się na terenie przygranicznym na wschodzie naszego kraju – na tych obszarach, niezależnie od poziomu bezrobocia, minimalny próg kosztów kwalifikowanych dla dużych przedsiębiorstw wynosi 10 mln zł (5 mln zł w przypadku reinwestycji).
Zgodnie z najnowszym obwieszczeniem Prezesa GUS przeciętna stopa bezrobocia w kraju wzrosła z 4,9% do 5,19%. Zmianie uległy również stopy bezrobocia w poszczególnych powiatach. Po analizie zaktualizowanych danych zidentyfikowaliśmy zmiany progów w 62 powiatach (oraz miastach na prawach powiatu). Inwestorzy planujący złożenie wniosku o wydanie decyzji o wsparciu powinni sprawdzić, czy w interesującym ich regionie nie zmieniło się kryterium ilościowe.
Aktualizacja kryteriów ilościowych w Polskiej Strefie Inwestycji obowiązujących w 2026 roku
(kliknij w obrazek aby powiększyć)
Komentarz PwC
Pozytywną informacją dla potencjalnych inwestorów jest to, że w 48% powiatów, w których nastąpiły zmiany, warunki zostały złagodzone. To możliwość aplikowania o wsparcie dla firm, które dotychczas nie były w stanie ponieść wymaganych kosztów kwalifikowanych.
Natomiast wzrost progów dotyczących wydatków inwestycyjnych objął 52% powiatów, w których odnotowano zmiany. W tych miejscach rekomendujemy dokładne sprawdzenie, czy planowana inwestycja nadal spełnia warunki umożliwiające skuteczne ubieganie się o zwolnienie podatkowe w ramach PSI.
Dodatkowo, w kontekście planowanych inwestycji warto mieć na uwadze, że z końcem roku 2025 kończy się możliwość skorzystania z bezpośredniego dofinansowania w postaci tzw. grantu rządowego. Na ten moment nie zaprezentowano jeszcze szczegółów nowego rozwiązania, które ma zastąpić inwestycyjny grant gotówkowy.
Dla inwestorów produkujących tzw. zielone technologie korzystny może okazać się krajowy program pomocowy Ministerstwa Rozwoju i Technologii, który umożliwi wdrożenie rozwiązań przewidzianych w ramach CISAF stanowiącego odpowiedź na nowe ramy prawne przyjęte w czerwcu 2025 r. przez Komisję Europejską, otwierające przed polskimi przedsiębiorcami i inwestorami zupełnie nowe możliwości w zakresie transformacji energetycznej i rozwoju czystych technologii.
W przypadku analizy kwalifikowalności pod zachęty inwestycyjne obowiązujące w Polsce zapraszamy do kontaktu.
Autorzy:
