Od 27 września obowiązują zaktualizowane warunki wejścia do Polskiej Strefy Inwestycji, tj. minimalne wartości kosztów kwalifikowanych inwestycji, jakie przedsiębiorca musi zadeklarować, aby uzyskać decyzję o wsparciu. Zmiana jest następstwem publikacji obwieszczenia Prezesa GUS w sprawie przeciętnej stopy bezrobocia w kraju oraz na obszarze powiatów.
Aby przedsiębiorca realizujący nową inwestycję mógł skorzystać ze zwolnienia z podatku dochodowego w ramach Polskiej Strefy Inwestycji (“PSI”), jest zobowiązany do zadeklarowania określonej wartości kosztów kwalifikowanych. Wartość ta zależy m.in. od poziomu przeciętnej stopy bezrobocia w powiecie, w którym inwestycja będzie realizowana. W praktyce, dla dużych przedsiębiorstw, minimalna wartość kosztów kwalifikowanych może wynosić od 5 do nawet 100 mln zł. Lokalizacja nowej inwestycji oraz stosunek stopy bezrobocia w wybranym powiecie do przeciętnej stopy bezrobocia w kraju są kluczowe dla określenia minimalnej wysokości kosztów koniecznych do zadeklarowania, a w konsekwencji, dla możliwości uzyskania zwolnienia podatkowego.
Warto mieć przy tym na uwadze szczególne zasady dotyczące tzw. miast średnich tracących funkcje społeczno-gospodarcze (aktualnie jest 139 takich miast), gmin, na terenie których jest położone wspomniane miasto, a także gmin z nimi graniczących - na tych obszarach, niezależnie od stopy bezrobocia, minimalny próg kosztów kwalifikowanych dla dużego przedsiębiorstwa wynosi jedynie 10 mln zł (5 mln zł w przypadku reinwestycji).
Zgodnie z aktualnym obwieszczeniem Prezesa GUS poziom przeciętnej stopy bezrobocia w kraju zmniejszył się z 5,1% do 4,9%. Zmianie uległa również stopa bezrobocia w poszczególnych powiatach. Po przeprowadzeniu analizy zaktualizowanych danych dotyczących stopy bezrobocia, zidentyfikowaliśmy zmiany progów w 69 powiatach (i/lub miastach na prawach powiatu). Inwestorzy planujący złożenie wniosku o wydanie decyzji o wsparciu w związku z planowaną inwestycją powinni zatem zweryfikować, czy nie zmieniło się kryterium ilościowe w interesującym ich regionie. Szczegółowy wykaz zmian prezentujemy poniżej:
Wykaz lokalizacji ze zmienionymi warunkami ubiegania się o zwolnienie z CIT
(kliknij w obrazek aby powiększyć)
Komentarz PwC
Pozytywnym aspektem dla potencjalnych inwestorów jest fakt, że w 66% powiatów, w których nastąpiły zmiany, warunki zostały złagodzone. To znacząco zwiększa atrakcyjność tych obszarów dla przedsiębiorców planujących ubiegać się o Decyzję o Wsparciu w ramach PSI. Dodatkowo, może to umożliwić aplikowanie o wsparcie przedsiębiorcom, którzy dotychczas nie byli w stanie ponieść wymaganych kosztów kwalifikowanych.
Z kolei wzrost progów dotyczących wydatków inwestycyjnych objął 33% powiatów, w których nastąpiły zmiany. W tych lokalizacjach zalecamy dokładną weryfikację, czy planowane przedsięwzięcie nadal kwalifikuje się do możliwości skutecznego ubiegania się o zwolnienie podatkowe w ramach PSI.
Zmiana w progach minimalnych kosztów kwalifikowanych uprawniających do zwolnienia podatkowego w Polskiej Strefie Inwestycji, wynikająca z aktualizacji danych o stopie bezrobocia, może nie być jedyną modyfikacją w najbliższej przyszłości. Inwestorzy zainteresowani zwolnieniem z podatku dochodowego w ramach PSI powinni uważnie śledzić zapowiadaną przez Ministerstwo Rozwoju i Technologii nowelizację Rozporządzenia w sprawie pomocy publicznej udzielanej niektórym przedsiębiorcom na realizację nowej inwestycji. Według wstępnych informacji, minimalna wysokość kosztów kwalifikowanych będzie obniżona na terenie niektórych powiatów zlokalizowanych w Polsce Wschodniej. Dokładna treść nowelizacji nie jest jednak jeszcze znana.
W kontekście planowanych inwestycji warto rozważyć również możliwość skorzystania z bezpośredniego dofinansowania za pośrednictwem tzw. Grantu Rządowego.