Zgodnie z informacją otrzymaną przez jedną z organizacji branżowych, Komisja Europejska potwierdziła, że mechanizm CBAM wejdzie w życie 1 stycznia 2026 r., zgodnie z planem. Nie trwają żadne prace legislacyjnie zmierzające do przesunięcia tego terminu.
W ostatnim czasie na rynku pojawiały się sugestie możliwego opóźnienia (m.in. ze względu na brak oficjalnych benchmarków), jednak stanowisko Komisji ucina te spekulacje.
Po zapytaniu skierowanym przez EUROMETAL, Dyrekcja Generalna ds. Podatków i Unii Celnej (DG TAXUD) potwierdziła, że 1 stycznia 2026 r. to obowiązujący termin wynikający z prawa UE i może zostać zmieniony wyłącznie aktem prawnym Komisji, za zgodą Parlamentu Europejskiego i Rady. W odpowiedzi jasno wskazano, że obecnie nie ma takiej propozycji legislacyjnej (źródło: EUROMETAL).
Co to oznacza dla importerów i dystrybutorów stali/aluminium?
- Przygotowania do okresu docelowego CBAM powinny być kontynuowane bez zmian – brak „dodatkowego czasu” wynikającego z ewentualnego odroczenia.
- Należy spodziewać się publikacji benchmarków CBAM w IV kwartale 2025 r., co pomoże w kalkulacjach kosztowych oraz planowaniu zakupów na 2026 r.
- W ślad za benchmarkami Komisja zapowiedziała projekt przepisów rozszerzających CBAM na wyroby „downstream” oraz wprowadzających dodatkowe środki anty‑obchodzeniowe.
Priorytetowe działania przed 1 stycznia 2026 r.
- Uzyskać status upoważnionego zgłaszającego (Authorised CBAM Declarant) – jest to warunek konieczny do importu towarów objętych CBAM od 1 stycznia 2026 r. Brak statusu uniemożliwi dokonanie zgłoszenia celnego i może skutkować zatrzymaniem towarów na granicy. Obecnie w polskim prawie brak jest podstawy do występowania o uzyskanie tego statusu. W konsekwencji PwC opracowało tryb alternatywny dla tego procesu, który pozwala zabezpieczyć interesy importera.
- Zweryfikować stan gotowości do raportowania na bazie danych rzeczywistych po stronie dostawców/instalacji (metodologia CBAM – emisje bezpośrednie i pośrednie).
- Zaktualizować modele kosztowe o możliwe scenariusze cen uprawnień ETS 2026 i wpływ CBAM (po publikacji benchmarków – zaktualizować kalkulacje).
Co dalej?
Komisja Europejska zapowiedziała publikację benchmarków CBAM w IV kw. 2025 r. Równolegle ma się pojawić projekt legislacyjny rozszerzający CBAM na wyroby przetworzone (downstream) oraz wprowadzający dodatkowe mechanizmy zabezpieczające przed omijaniem regulacji CBAM.