Rozporządzenie Ministra Finansów z 6 czerwca 2025 r. zastąpiło poprzednie rozporządzenie w sprawie informacji bieżących i okresowych emitentów. Stosuje się je do raportów okresowych za okresy roku obrotowego rozpoczynającego się w 2024 lub 2025 r., jeżeli termin przekazania przypada po wejściu w życie aktu.
Wprowadzono m.in. obowiązkową wyodrębnioną część ESG w sprawozdaniu z działalności dla emitentów będących jednostką dużą, średnią lub małą, obowiązek atestacji sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju przez biegłego rewidenta, oświadczenia zarządu o wyborze audytora ESG i rzetelności raportu, stanowisko rady nadzorczej/komitetu audytu, wymogi publikacyjne i informacyjne oraz elementy organizacyjne.
Kogo dotyczą zmiany i podstawa prawna
Zakres podmiotowy obejmuje emitentów papierów wartościowych dopuszczonych do obrotu na rynku regulowanym. Dla emitentów będących jednostką dużą, średnią lub małą w rozumieniu Ustawy o Rachunkowości (UoR) wprowadzono obowiązkową sekcję ESG w sprawozdaniu z działalności, zgodnie ze znowelizowanym harmonogramem (wdrożenie CSRD).
Ustawa o rachunkowości stanowi fundament dla raportowania – m.in. integrację sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju ze sprawozdaniem z działalności (art. 63r) oraz cyfrowy format i znakowanie (ESEF/tagowanie, art. 63zc), a także obowiązek atestacji ESG przez biegłego rewidenta (art. 64 ust. 7).
Czego dokładnie wymaga rozporządzenie – kluczowe elementy
Obowiązkowa część ESG w sprawozdaniu z działalności emitenta (duży/średni/mały) – zgodnie z harmonogramem wdrożenia. Sekcja ESG musi być zgodna z ESRS i przepisami UoR (art. 63r, 63zc), w tym tagowaniem cyfrowym.
- Atestacja ESG: biegły rewident dokonuje atestacji sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju; rozporządzenie przewiduje także oświadczenie zarządu o wyborze audytora ESG oraz o rzetelności raportów (zgodności z ESRS) oraz stanowisko rady nadzorczej/komitetu audytu w sprawie opinii z badania/atestacji.
- Zwolnienia grupowe i publikacja: emitenci muszą informować o skorzystaniu ze zwolnień i udostępniać raporty grupowe ESG na stronie internetowej; wymagane są tłumaczenia i utrzymanie dokumentów online przez określony czas, co jest zgodne z zasadmi UoR dla zwolnień i publikacji (np. art. 63w–63zb).
- Elementy raportów okresowych: wprowadzono m.in. obowiązkowy list Prezesa Zarządu do akcjonariuszy, dodatkowe informacje o komitecie audytu (i ewentualnym odrębnym komitecie ds. audytu i ESG), doprecyzowano katalog raportów bieżących (np. zmiana adresu URL).
Wymogi dokumentacyjne i formalne – kroki po stronie emitenta
- Polityka raportowania i kontrola jakości: należy zaktualizować politykę sprawozdawczości, proces oceny istotności (double materiality), mapę danych i repozytorium dowodów, tak by zapewnić zgodność z ESRS oraz UoR (art. 4 ust. 1–4a – rzetelność, jasność obrazu, istotność).
- Organizacja atestacji: wybór audytora ESG przez organ zatwierdzający (zbieżnie z art. 66 ust. 4–5 dla badań finansowych), harmonogram prac, przygotowanie pakietów dowodowych do atestacji.
- Cyfrowy format i tagowanie: przygotowanie sprawozdania z działalności w formacie ESEF i oznakowanie ESG (XBRL) – zgodnie z art. 63zc UoR (Ustawa o rachunkowości - przepisy.gofin.pl.pdf) oraz wymogami rozporządzenia MF z 6 czerwca 2025 r.
- Komunikacja i publikacje: organizacja złożenia dokumentów do KRS (art. 69 UoR – termin 15 dni od zatwierdzenia sprawozdania finansowego), przygotowanie publikacji online, informacji o zwolnieniach i dostępności raportów grupowych ESG.
Jak PwC może pomóc
PwC wspiera emitentów w pełnym cyklu: od analizy podlegania i gap assessment względem rozporządzenia MF i UoR, przez projekt procesu raportowego (ESRS, double materiality), przygotowanie treści i oznakowania XBRL (ESEF), po przygotowanie do atestacji i wsparcie komitetu audytu oraz publikacji online (zwolnienia, tłumaczenia, dostępność).
Autorzy:
