Komisja Europejska udostępniła do konsultacji projekt rozporządzenia wykonawczego, który ma ujednolicić format rejestracji producentów oraz raportowania danych w systemach rozszerzonej odpowiedzialności producenta (ROP) dla opakowań. Konsultacje potrwają do 10 września 2026 r. Dla przedsiębiorców to ważny sygnał, jak mogą wyglądać przyszłe obowiązki formalne i sprawozdawcze w obszarze opakowań.
Co zakłada projekt?
Projekt koncentruje się na technicznym, ale bardzo praktycznym aspekcie wdrażania PPWR – czyli na tym, jakie dane mają trafiać do krajowych rejestrów producentów i w jakim formacie.
Najważniejsze założenia:
- wspólny format rejestracji producentów w krajowych rejestrach;
- wspólny format raportowania danych o opakowaniach i odpadach opakowaniowych;
- ujednolicenie informacji przekazywanych przez producentów, organizacje odpowiedzialności producenta i przedstawicieli upoważnionych;
- możliwość uwzględnienia w rejestrach także dodatkowych danych wymaganych na poziomie krajowym.
Ważne zastrzeżenie praktyczne: projekt wyznacza wspólny, unijny format i zakres danych, ale nie oznacza pełnej unifikacji krajowych systemów. Format ma jednocześnie pozwalać na uwzględnienie dodatkowych wymogów krajowych. Dla firm oznacza to, że nawet po przyjęciu rozporządzenia nadal potrzebna będzie analiza lokalnych zasad rejestracji i raportowania w państwach, w których prowadzą działalność.
Najważniejsze rozwiązania
Projekt przewiduje, że rejestracja producenta ma obejmować m.in.:
- dane identyfikacyjne i kontaktowe,
- adres,
- numery identyfikacyjne,
- nazwy marek, pod którymi opakowania lub produkty w opakowaniach są oferowane na danym rynku,
- informację, czy obowiązki ROP są wykonywane indywidualnie czy zbiorowo,
- dane organizacji odpowiedzialności producenta albo dane dotyczące indywidualnej realizacji obowiązków,
- dane przedstawiciela upoważnionego – jeżeli został ustanowiony.
W części raportowej projekt wskazuje na publikowanie m.in.:
- ilości opakowań wprowadzanych na rynek danego państwa członkowskiego,
- danych o opakowaniach z podziałem wg materiałów,
- raportowanie opakowań wielomateriałowych z podaniem masy poszczególnych materiałów,
- dane o odpadach opakowaniowych zbieranych, odzyskiwanych, recyklingowanych i unieszkodliwianych,
- odrębne raportowanie niektórych opakowań na napoje.
Co to oznacza dla firm?
Choć to dopiero projekt do konsultacji, już teraz widać kilka praktycznych konsekwencji:
- firmy mogą potrzebować dokładniejszych danych o składzie materiałowym opakowań oraz wadze poszczególnych elementów;
- większe znaczenie może zyskać spójność danych między działami: compliance, środowisko, produkt, zakupy i IT;
- dla grup działających w kilku państwach UE projekt może być krokiem w stronę bardziej jednolitego raportowania;
- nawet po przyjęciu rozporządzenia firmy nadal będą musiały sprawdzać, jak dany format został osadzony w praktyce krajowego rejestru i lokalnych obowiązków ROP.
W praktyce może to oznaczać, że przedsiębiorcy mogą zbierać bardziej spójny „rdzeń” danych wymaganych w różnych jurysdykcjach, ale nie znikną różnice dotyczące organizacji systemu, procesów rejestracyjnych czy dodatkowych obowiązków raportowych na poziomie krajowym.
Terminy
- konsultacje publiczne: do 10 września 2026 r.
- wejście w życie: 20. dnia po publikacji w Dzienniku Urzędowym UE.
W udostępnionych materiałach nie wskazano szczegółowych odrębnych przepisów przejściowych.
Dlaczego warto śledzić ten projekt?
To projekt o charakterze wykonawczym, ale z punktu widzenia biznesu może mieć realne znaczenie operacyjne. W praktyce przesądzi bowiem o tym, jak dane będą musiały gromadzić i raportować firmy objęte obowiązkami ROP dla opakowań – przy czym nadal nie zastąpi to analizy lokalnych regulacji w państwach, w których przedsiębiorca działa.
Jeżeli chcą Państwo ocenić, jak projekt może wpłynąć na obowiązki rejestracyjne i raportowe w organizacji, chętnie pomożemy w analizie.
Autorzy:
