18 listopada Komisja Europejska przyjęła program prac, wyznaczający kierunek polityki na 2023 r., zawierający 43 nowe inicjatywy polityczne w ramach sześciu naczelnych celów. Wśród priorytetów znajdują się instrumenty reagowania na wielorakie kryzysy, które obecnie odczuwają Europejczycy w związku z agresją Rosji na Ukrainę.
1. Europejski Zielony Ład
W swoich założeniach Komisja Europejska, planuje zażegnać kryzys energetyczny i rozwiązać problem wysokich cen energii a jednocześnie przyspieszyć transformację ekologiczną.
W tym celu na początku 2023 r. ma zostać zaproponowana kompleksowa reforma unijnego rynku energii elektrycznej, opierającego się na oddzieleniu cen energii elektrycznej od ceny gazu. Dodatkowo, Komisja zaproponuje utworzenie nowego Europejskiego Banku Wodoru, który na początek zainwestuje 3 mld euro w utworzenie unijnego rynku wodoru.
Ponadto mają zostać podjęte działania zmierzające do ograniczenia ilości odpadów i wpływu odpadów na środowisko, ze szczególnym uwzględnieniem odpadów żywnościowych i tekstylnych oraz ma zostać przeprowadzony przegląd unijnych przepisów dotyczących dobrostanu zwierząt.
2. Europa na miarę ery cyfrowej
Komisja planuje stworzyć instrumenty mające na celu zapewnienie odpowiedniego i zróżnicowanego dostępu do surowców krytycznych potrzebnych do zapewnienia odporności cyfrowej i gospodarczej Europy. Dodatkowo w planach jest zajęcie się identyfikowaniem i usuwaniem luk we wdrażaniu przepisów będących jego podstawą oraz wykorzystanie narzędzi i procesów cyfrowych w prawie spółek, które ma doprowadzić do uproszczenia procedur administracyjnych i sądowych. Ma również powstać projekt wspólnej europejskiej przestrzeni danych dotyczących mobilności.
3. Gospodarka służąca ludziom
Komisja planuje przeprowadzić przegląd unijnych ram zarządzania gospodarczego, aby upewnić się, że nadal są one adekwatne do zakładanych celów. W celu wzmocnienia budżetu Unii ma zostać przeprowadzony śródokresowy przegląd budżetu UE na lata 2021–2027 i przedłożony drugi zestaw aktów dotyczących nowych zasobów własnych w oparciu o wniosek dotyczący jednego zbioru przepisów podatkowych na potrzeby prowadzenia działalności gospodarczej w Europie. Ponadto ma zostać przedstawiony wniosek w sprawie zasad cyfrowego euro przed jego potencjalną emisją przez Europejski Bank Centralny.
4. Silniejsza pozycja Europy na świecie
Komisja ma w planach przedstawienie unijnej strategii kosmicznej na rzecz bezpieczeństwa i obrony, a także nową strategię UE w zakresie bezpieczeństwa morskiego. Zostać ma również zaktualizowany zestaw narzędzi sankcji, tak aby obejmował on korupcję.
W swoim programie KE ma w zamierzeniu ożywienie stosunków Europy z Ameryką Łacińską i Karaibami oraz kontynuowanie współpracy z krajami kandydującymi na Bałkanach Zachodnich, a także z Ukrainą, Mołdawią i Gruzją, z myślą o ich przyszłym przystąpieniu do Unii.
5. Promowanie europejskiego stylu życia
W tym obszarze Komisja w przyszłym roku zaproponuje aktualizację obecnych unijnych ram mobilności edukacyjnej, aby ułatwić studentom przemieszczanie się między systemami kształcenia. W tym celu zostaną przedstawione wnioski dotyczące uznawania kwalifikacji obywateli państw trzecich.
Dodatkowo, aby zapewnić odporność i bezpieczeństwo strefy Schengen, ma powstać projekt przepisów dotyczący digitalizacji unijnych dokumentów podróży i ułatwień w podróżowaniu.
Kolejnym aspektem na którym chce się skupić Komisja będzie podjęcie inicjatywy kompleksowego podejścia do zdrowia psychicznego w tym zalecenia w sprawie środowisk wolnych od dymu tytoniowego oraz nowe wytyczne w sprawie nowotworów, którym można zapobiegać za pomocą szczepień.
6. Nowy impuls dla demokracji europejskiej
W 2023 r. Komisja ma przedstawić pakiet dotyczący obrony demokracji, w tym inicjatywę na rzecz ochrony przestrzeni demokratycznej UE przed obcymi interesami. KE zaproponuje również europejską kartę osoby z niepełnosprawnością, która ma na celu zapewnienie uznawania statusu osoby z niepełnosprawnością we wszystkich państwach członkowskich. Ma również kontynuować prace nad wyeliminowaniem luk w ochronie prawnej przed dyskryminacją ze względu na pochodzenie rasowe lub etniczne.
Dalszym krokiem będą negocjacje z Parlamentem Europejskim i Radą UE, aby sporządzić wykaz wspólnych priorytetów ustawodawczych, w przypadku których współprawodawcy zgadzają się podjąć szybkie działania.
Plany są ambitne i 2023 r. przyniesie na pewno dużo zmian, do których Państwa członkowskie UE będą musiały się przygotować.
Autorzy:
