22 lipca przedstawiono rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o cudzoziemcach oraz niektórych innych ustaw. Konieczność nowelizacji przepisów wynika m.in. z przyjętego w zeszłym roku nowego Wspólnotowego Kodeksu Wizowego, przygotowania Polski do przystąpienia do programu ruchu bezwizowego (Visa Waiver Program) z USA, a także zaadresowania problemu związanego z kwestią posiadania przez cudzoziemców ubezpieczeń medycznych.
Najważniejsze proponowane zmiany:
- Możliwość ubiegania się o wizę w placówkach położonych w państwie, w którym cudzoziemiec legalnie mieszka/przebywa (a nie, tak jak dotychczas, w państwie stałego zamieszkania). Może to potencjalnie ułatwić składanie wniosków poza państwem pochodzenia;
- Wydłużenie maksymalnego terminu rozpatrywania wniosku o wydanie wizy krajowej z 45 do 60 dni, jak również wydłużenie terminu na wydanie decyzji w wyniku złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy (w wyniku decyzji odmownej) z 7 do 14 dni;
- Umożliwienie złożenie wniosku wizowego już na 6 miesięcy przed wyjazdem (a nie, jak dotychczas jedynie na 3 miesiące). Jednocześnie zaproponowano usunięcie wymogu, aby pomiędzy umówionym spotkaniem w celu złożenia wniosku wizowego a samym spotkaniem nie powinno minąć więcej niż dwa tygodnie;
- Osoby ubiegające się o wizę w celu wykonywania pracy byłyby zobowiązane przedstawić dowód ubezpieczenia zdrowotnego lub podróżnego ubezpieczenia medycznego na cały okres ważności wizy (a nie, jak było to do tej pory, jedynie do czasu objęcia wnioskodawcy ubezpieczeniem zdrowotnym);
- Zaproponowane wymagania, jakie musiałyby spełnić firmy ubezpieczeniowe, by ich polisy mogły zostać zaakceptowane w procesie ubiegania się o wizę krajową/wjazd na terytorium Polski (m.in. regularny audyt w przypadku firm nie posiadających siedziby/oddziału na terytorium EOG). Lista firm spełniających kryteria byłaby publikowana na stronie Ministerstwa Spraw Zagranicznych;
- Zaproponowano zmiany w formularzu wizowym (m.in. w zakresie informacji na temat zezwolenia na pracę/oświadczenia o powierzeniu pracy) oraz ustawowe określenie zawartości formularzy, na których wydawane są odmowne decyzje, decyzje o utrzymaniu w mocy cofnięcia/unieważnienia wizy;
- W związku z przystąpieniem Polski do visa waiver program - zaproponowano wprowadzenie wymogu, aby wszyscy urzędnicy zajmujący się merytoryczną obsługą postępowań nie byli skazani za przestępstwo popełnione umyślnie.
Przewiduje się, że zmiany wejdą w życie nie wcześniej niż jesienią tego roku. Niemniej jednak pracodawcy zatrudniający cudzoziemców w Polsce powinni się przygotować na nadchodzące zmiany w kontekście wydłużenia terminów rozpatrywania wniosków czy nowych wymogów w zakresie rodzaju oraz okresu obowiązywania ubezpieczenia medycznego.
Autorzy:
