Podatek od sprzedaży detalicznej w Polsce i węgierski podatek od reklam nie naruszają prawa Unii Europejskiej – opinia Rzecznik Generalnej TSUE

English

Rzecznik Generalna Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE) Juliane Kokkot 15 października 2020 roku wydała opinię w sprawie Rzeczpospolita Polska vs Komisja Europejska. Zgodnie ze stanowiskiem Rzecznika Generalnego, polskie regulacje w zakresie podatku od sprzedaży detalicznej nie naruszają prawa Unii Europejskiej. 

Opinia Rzecznika Generalnego

Zgodnie ze stanowiskiem Rzecznik Generalnej TSUE przedstawionym w opinii z dnia 15 października 2020 roku, polski podatek od sprzedaży detalicznej, pomimo progresywnego charakteru, nie narusza prawa Unii Europejskiej i wybór takiej formy opodatkowania pozostaje w zakresie polskiej władzy ustawodawczej. W konsekwencji, wprowadzony przez Polskę podatek od sprzedaży detalicznej nie może być uznany za niezgodny z prawem UE.

Wyrok Sądu Unii Europejskiej

Podatek od sprzedaży detalicznej był przedmiotem postępowania Komisji przeciwko Polsce w zakresie naruszenia przepisów prawa unijnego. Zdaniem Komisji, konstrukcja podatku narusza unijne przepisy dotyczące pomocy państwa, co doprowadziło do wydania przez Komisję decyzji nakazującej Polsce zawieszenie podatku. 

Powyższa decyzja była przedmiotem skargi Polski do Sądu Europejskiego (Sąd UE). W dniu 16 maja 2019 r. Sąd UE wydał wyrok w odniesieniu do skargi polskiego rządu na decyzję Komisji. Zgodnie z wydanym wyrokiem, decyzja Komisji była nieważna, a Polska jest uprawniona do wprowadzenia nowego podatku. Niemniej jednak, Komisja odwołała się od wyroku i sprawa zawisła przed Trybunałem Sprawiedliwości UE.

Jakie skutki wywoła opinia?

Mimo, iż decyzje Rzecznika Generalnego TSUE nie są prawnie wiążące, dotychczasowa praktyka pokazuje, że TSUE potencjalnie zgodzi się z wydaną przez Rzecznika Generalnego opinią. Zgodnie z informacjami medialnymi, wyrok TSUE powinien zostać wydany do końca 2020 roku. 

W związku z tym istnieje możliwość, że od 1 stycznia 2021 roku, podmioty działające w branży sprzedaży detalicznej, będą zobowiązane do wypełniania obowiązków nałożonych przez nowe przepisy. Będziemy monitorować tę kwestię i dalsze kroki Ministerstwa Finansów w tym zakresie.

Podatek od sprzedaży detalicznej - podsumowanie 

Ustawa o podatku od sprzedaży detalicznej została uchwalona 6 lipca 2016 roku (Ustawa). Zgodnie z przepisami Ustawy, podstawą opodatkowania jest przychód ze sprzedaży detalicznej. Opodatkowaniu podlega nadwyżka przychodu ponad 17 mln PLN miesięcznie. Podatek ma charakter progresywny i przewiduje dwie stawki podatkowe: 

• 0,8% podstawy opodatkowania – w części, w jakiej podstawa opodatkowania nie przekracza kwoty 170 mln zł oraz 
• 1,4% nadwyżki podstawy opodatkowania ponad kwotę 170 mln zł – w części, w jakiej podstawa opodatkowania przekracza kwotę 170 mln zł.

Podatnicy zobowiązani są do składania deklaracji podatkowych w urzędzie skarbowym co miesiąc, w terminie do 25. dnia miesiąca następującego po każdym kolejnym miesiącu.

Ustawa została zawieszona do dnia 1 stycznia 2021 r. w związku z postępowaniem Komisji Europejskiej i postępowaniem sądowym w Unii Europejskiej.

Jeśli mieliby Państwo dodatkowe pytania dotyczące podatku od sprzedaży detalicznej serdecznie zachęcamy do kontaktu.